в чем разница между усыновлением и приемной семьей

Как создать приемную семью

1. Что такое приемная семья?

Приемная семья — это один из видов опеки и попечительства над детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей (есть еще собственно опека (попечительство) и патронатное воспитание).

Отличие приемной семьи от простой опеки (попечительства) в том, что ребенка берут в семью на возмездной основе. При таком устройстве ребенка в семью между органом опеки и попечительства и приемным родителем (родителями) заключается срочный договор о приемной семье. Срок нахождения ребенка в приемной семье определяется договором.

В приемной семье, как правило, не может быть больше 8 детей, включая родных и усыновленных. При этом братьев и сестер можно взять на воспитание в приемную семью только вместе, за исключением тех случаев, когда раздельное воспитание служит их интересам.

Приемные родители по отношению к принятому на воспитание ребенку осуществляют права и исполняют обязанности опекуна или попечителя и несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей.

Ребенок, переданный в приемную семью, сохраняет право на причитающиеся ему алименты, пенсию (по случаю потери кормильца, инвалидности) и другие социальные выплаты и компенсации.

Орган опеки и попечительства вправе отказаться от исполнения договора о приемной семье в случае возникновения в приемной семье неблагоприятных условий для содержания, воспитания и образования ребенка, возвращения ребенка родителям либо его усыновления.

2. Кто может взять ребенка в приемную семью?

Приемными родителями могут быть оба супруга или один из них, а также те, кто в браке не состоит. Люди, не состоящие в браке, не могут опекать одного и того же ребенка.

3. Как найти ребенка?

Посмотреть анкеты детей, оставшихся без попечения родителей, вы можете онлайн. Сейчас в регионах есть территориальные банки данных о детях-сиротах (в Москве это сайт «Моя новая семья»), кроме того, существует федеральный банк. На этих сайтах вы можете ознакомиться с фотографиями детей, кратким описанием их характера, узнать о состоянии их здоровья.

Чтобы получить право доступа к полным анкетным данным, необходимо иметь заключение о возможности быть опекуном (попечителем) и встать на учет в выбранном органе опеки и попечительства, либо в региональном или федеральном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей.

Если при ознакомлении с полными анкетными данными о детях, вам понравится ребенок и вы захотите его посетить, вы сможете получить направление на его посещение с целью знакомства. Оно действует 10 рабочих дней со дня выдачи.

Вам не выдадут направление на посещение ребенка, если уже выдано направление другим людям или ребенок уже оформляется в семью.

Гражданам, лишенным родительских прав или ограниченным в родительских правах, гражданам, отстраненным от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на них законом обязанностей, бывшим усыновителям, если усыновление отменено судом по их вине, информация о детях, оставшихся без попечения родителей, не предоставляется.

4. Как проходит встреча с ребенком?

Встреча с ребенком происходит в организации, где находится ребенок. Вас должны познакомить с ребенком и ознакомить со всеми его документами.

Факт ознакомления с медицинским заключением ребенка подтверждается в письменной форме. Вы имеете право также обратиться в медицинское учреждение для проведения независимого медицинского освидетельствования ребенка. На медосмотре должен присутствовать сотрудник организации, в которой находится ребенок.

После встречи с ребенком вам необходимо сообщить оператору органа опеки готовы ли вы принять ребенка в семью. Если ребенок вам понравился, орган опеки начнет процедуру документального оформления приемной семьи (составляется акт о назначении вас опекуном (попечителем), осуществляющим свои обязанности возмездно).

5. Как заключить договор о приемной опеке?

В течение 10 дней после того, как вам выдадут акт о назначении вас опекуном (попечителем), осуществляющим свои обязанности возмездно, орган опеки и попечительства по будущему месту жительства ребенка должен заключить с вами договор о приемной семье.

В договоре должны содержаться сведения о ребенке или детях, передаваемых на воспитание в приемную семью (имя, возраст, состояние здоровья, физическое и умственное развитие). Также в нем должны быть указаны: срок действия договора, условия содержания, воспитания и образования ребенка или детей, права и обязанности приемных родителей, права и обязанности органа опеки и попечительства по отношению к приемным родителям, размер и периодичность денежного вознаграждения, а также основания и последствия прекращения договора.

В случае изменения места жительства ребенка этот договор необходимо будет расторгнуть и заключить другой — с органом опеки и попечительства по новому месту жительства ребенка.

Обратите внимание, решение о создании приемной семьи является исключительно компетенцией того органа опеки, который создает приемную семью и выплачивает вознаграждение приемным родителям.

6. Будет ли кто-то следить за тем, как воспитывается ребенок?

Да. После того как вы возьмете ребенка на воспитание в приемную семью, органы опеки и попечительства будут проверять, в каких условиях он живет и воспитывается. Проверки включают в себя оценку жилищно-бытовых условий ребенка, его состояния здоровья, внешнего вида и соблюдения гигиены, эмоционального и физического развития, навыков самообслуживания, отношений в семье, возможности семьи обеспечить его потребности развития. Плановые проверки проводятся:

Кроме того, если поступят жалобы о неисполнении или ненадлежащем исполнении приемными родителями своих обязанностей, орган опеки и попечительства может провести внеплановую проверку.

Также приемным родителям ежегодно нужно предоставлять в орган опеки и попечительства отчет о расходовании денежных средств, выделяемых на ребенка, и состоянии его имущества.

7. На какие выплаты можно рассчитывать?

Вы можете рассчитывать на следующие виды материальной поддержки:

Размер вознаграждения, причитающегося приемным родителям, размер денежных средств на содержание ребенка, а также меры социальной поддержки, предоставляемые приемной семье, определяются законодательством субъектов Российской Федерации и обязательно прописываются в договоре.

Источник

Рассмотрим, чем отличается усыновление от приемной семьи: есть ли разница между ними и опекой детей?

Приемная семья выступает формой устройства сирот и детей, чьи родители лишены прав. Ключевыми направлениями в детской социальной защите выступает содействие усыновлению, помощь семьям.

Рассмотрим, что такое приемная семья, в чем отличия, в сравнении с иными формами устройства.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Что такое приемная семья?

Приемная семья – это вариант устройства малыша, который лишен попечения родителей, для воспитания. При этом люди, которые решили взять на себя ответственность за ребенка, получают статус приемных родителей, а малыш становится приемным.

Для образования подобного социального явления требуется заключить договор с органом опеки и будущими родителями. Из такого договора появляются отношения, что регламентируются правовыми положениями о попечительстве. Законом не исключаются возможности усыновления малыша временными родителями в будущем.

Сущность договора в воспитании за определенную плату. Но этот договор не подразумевает трудовых отношений с опекунским советом. Нет и алиментных отношений, такие дети и родители не обладают правом наследовать имущество друг друга, а у ребенка остается ФИО, что были даны ему изначально.

В чём разница между ней, опекой и усыновлением?

Рассмотрим детальней, чем отличается усыновление от приемной семьи и от опеки.

А если подростку уже 14-18 лет, то над ним устанавливается попечительство. Опекун должен воспитывать, заботиться о развитии и здоровье, обеспечивать ребенка образованием.

В чём разница, вам теперь известно.

Его плюсы и минусы

Преимущества усыновления:

Недостатки усыновления:

Преимущества и недостатки попечительства

Преимущества:

Недостатки:

За и против приемной семьи

Против:

Какой из вариантов предпочесть – решать вам. Взвесьте все «за» и «против», сложности и особенности процедур. Приемная семья является временной мерой, которая не исключает того, что в будущем вы сможете усыновить ребенка.

+7 (804) 333-20-57 (Вся Россия)

Источник

Чем отличается усыновление от приемной семьи? Подробный разбор

Чтобы принять в семью на воспитание ребенка, который остался без родительского попечения, необходимо выбрать форму устройства. Гражданин должен сделать выбор до подачи заявления в отдел опеки. Выбор осложняется значительными различиями в видах семейного устройства. В чем отличие усыновления от приемной семьи, какие требования предъявляются к усыновителю и приемному родителю и другие подробности, читайте в нашей статье.

В статье расскажем:

Отличия усыновления от приемной семьи

Ребенок, оставшийся без родительского попечения, должен находиться в семье на законных основаниях. Поэтому замещающий родитель должен оформить соответствующие документы. В заявлении на выдачу заключения о возможности стать кандидатом, необходимо выбрать форму устройства. Каждая из них имеет свои особенности. Рассмотрим подробнее.

Существует 2 основных формы семейного устройства детей-сирот:

Выделяют 2 вида опеки:

Таким образом, приемная семья – это возмездная форма опеки над несовершеннолетними детьми. Приемный родитель наделяется всеми правам и обязанностями опекуна.

Законодательство

Процедуры усыновления и оформления приемной семьи регулируются разными нормативными актами.

Усыновление оформляется и осуществляется на основании следующих норм:

Усыновитель имеет право сохранить факт усыновления в тайне. Лицо, которое узнало об усыновлении и нарушило тайну, привлекается к ответственности в соответствии со ст. 155 УК РФ.

Оформление и функционирование приемной семьи осуществляется в соответствии со следующими нормативными актами:

Таким образом, хотя усыновление и приемная семья – это формы устройства детей, оставшихся без родительского попечения, для каждой из них разработано отдельное законодательство.

Требования к замещающему родителю

Закон устанавливает требования к усыновителям и приемным родителям. Среди них есть общие условия для замещающей семьи и есть ряд отличий.

Среди общих требований:

С 2021 года может вступить в законную силу нормативный акт, который запретит усыновлять больше 1 ребенка в год. Исключение предусматривается только для детей из одной семьи. В приемную семью можно передать не больше 8 детей. Ограничения по количеству детей для усыновителей не предусмотрены.

Требования к ребенку

Далеко не все дети, которые могут быть устроены на воспитание в приемную семью, могут быть переданы на усыновление. Отдельно нужно выделить детей, у которых нет статуса ребенка без родительского попечения. Усыновление может быть оформлено с согласия родителей. В том числе и внутри семьи (когда ребенка от первого брака усыновляет второй муж/жена кровного родителя).

Кроме того, передать в приемную семью и усыновить можно ребенка, родители которого:

Также в приемную семью могут быть переданы дети, родители которых:

Таким образом, у приемных родителей больше вариантов при выборе воспитанников. Но они обязательно должны иметь статус ребенка без родительского попечения.

Процедура оформления

Усыновление проходит в 2 этапа:

Основным документом при усыновлении является решение суда. В случае переезда информация о семье усыновителей передается в другой отдел опеки только в течение 3 лет с момента усыновления.

Приемная семья образуется на основании приказа районной администрации. При передаче ребенка в семью заключается договор на воспитание между приемным родителем и администрацией. В случае переезда в другой муниципалитет договор расторгается и перезаключается с администрацией по месту прибытия.

Права и обязанности

С момента вступления решения суда об усыновлении в законную силу ребенок и усыновитель наделяются правами и обязанностями кровной семьи. То есть усыновитель приравнивается к кровным родителям. Приемный родитель только законный представитель ребенка. Поэтому в правах и обязанностях у них есть ряд различий:

Выплаты и пособия

Усыновители и приемные родители имеют права на выплаты, которые положены семьям с детьми. Например, любая замещающая семья может претендовать на выплату пособия на ребенка в возрасте от 0 до 1,5 лет.

Но материальное обеспечение имеет и ряд отличий.

Выплаты и льготы для усыновителей:

Выплаты для приемных родителей:

Правовые последствия

Основания для прекращения

Усыновление можно прекратить только при отмене усыновления через суд. Это можно сделать до совершеннолетия ребенка. Если ребенку исполнилось 18, то нужно получит его согласие, согласие его кровных родителей и усыновителей.

Судебный процесс могут инициировать усыновитель, усыновленный (от 14 лет), отдел опеки, прокурор, биологические родители ребенка. Причинами для отмены может быть ненадлежащее выполнение обязанностей усыновителем или его отказ от ребенка.

После вступления в законную силу решения суда об отмене усыновления, юридическая связь между сторонами прекращается.

Обратите внимание! Если причиной отмены стали незаконные действия или инициатива усыновителя, то суд взыщет с него алименты до совершеннолетия ребенка.

Приемная семья прекращается действовать в следующих случаях:

В случае преждевременного расторжения договора, алименты с приемного родителя не взыскиваются.

Что выбрать усыновление или приемную семью?

Нет единого ответа на вопрос: какая форма устройства лучше. Закон устанавливает усыновление как приоритетную форму устройства. Но для нее предусмотрены более серьезные требования. Потому не каждая семья сможет усыновить ребенка.

Для приемной семьи требования мягче, но много ограничений в процессе исполнения обязанностей. Поэтому каждая семья должна оценить свои возможности и сделать выбор самостоятельно.

Можно ли перейти из приемной семьи в усыновление и наоборот?

Закон предусматривает возможность для приемного родителя усыновить подопечного. В этом случае требования к нему значительно мягче, чем для усыновителя на начальном этапе:

Однако ему также нужно будет получить заключение о возможности быть усыновителем. После чего необходимо обратиться в суд для установления усыновления.

Важно! Пособие при передаче ребенка в семью при усыновлении подопечного ребенка сохраняется.

А вот перейти из усыновления в приемную семью в отношении одного и того же ребенка нельзя. Но статус усыновителя не мешает гражданину создать приемную семью для других детей.

Таким образом, один и тот же гражданин может быть и приемным родителем, и усыновителем для разных детей.

Заключение эксперта

Между приемной семьей и усыновлением есть сходства и отличия. Но окончательный выбор зависит только от кандидата. Провести подробный анализ для каждой формы устройства в вашем регионе помогут наши юристы. Просто оставьте заявку в форме связи.

Источник

Приемная семья

Устройство социального института приемных семей описывается в Семейном Кодексе РФ.

Устройство социального института приемных семей описывается в СК РФ. Положение о приемной семье определяет эти отношения как форму договора между органами опеки и попечительства (ООП) и семьей, направленного на оформление опеки над ребенком, оставшимся сиротой.

Понятие приемной семьи

Граждане, желающие принять в семью под попечительство несовершеннолетнего или нескольких, оставшихся без родителей, имеют право на это, и после формулировки и подписания договора с ООП становятся приемными родителями. Ими могут стать не только состоящие в законном браке, но и одинокие граждане, не имеющие материальных проблем. Дети, передаваемые с помощью ООП в приемную семью, становятся приемными детьми. Сама семья с этого момента именуется приемной и пользуется соответствующими социальными правами и льготами данного института.

В законодательстве РФ предусмотрены и иные формы организации воспитания детей, лишенных родительского воспитания (сирот). Приемная семья от них отличается тем, что:

С момента, когда заключен договор приемная семья, произошло создание приемной семьи, приемные родители приобретают права и обязанности опекунов, социальные льготы, пособия, но не те же, что возникают при усыновлении. Передать в семью под опеку на воспитание можно несколько несовершеннолетних, пока их общее количество (вместе с родными) не достигнет 8.

Договор о приемной семье

Важным условием договора о приемной семье является срок его действия. С помощью документа утверждаются и другие важные аспекты устройства института опеки, осуществляется сопровождение приемных семей:

Любые финансовые вопросы, возникающие из-за досрочного прекращения договора, разрешаются так, как это описано в его условиях по соглашения сторон, а в спорных ситуациях разногласия между сторонами могут быть исследованы и разрешены по постановлению суда при поддержке ООП.

Для устройства несовершеннолетнего (сироты) в приемной семье следует оформить согласие того образовательного учреждения, где он находился на попечении. Если на момент заключения договора с приемной семьей ему уже исполнилось полных 10 лет, то его согласие на передачу обязательно спрашивают. Если у несовершеннолетнего есть брат или сестра, и их отношения имеют значение, устройство детей на воспитание в приемной семье возможно только вместе, разлучить их допускается по медицинским показаниям (инвалиды).

Все социальные льготы, пособия, пенсии, выплаты несовершеннолетний при передаче в приемную семью не утрачивает. Если за ним в течение жизни закреплено право на проживание, пользование, владение жильем, то оно за ним сохраняется, а также при отсутствии такового ребенок вправе получить жилье при поддержке ООП, как это указано в законе.

С родственниками приемные дети могут поддерживать отношения по своему желанию, если это не создает проблем приемной семье, нет запрещающего постановления суда.

Устройство контактов с родителями (биологическими), их организация может быть выполнена только с согласия приемной семьи, при ее помощи. Возникающие споры об этом исследуются и решаются в ООП и принимаются нужные меры.

Приемная семья выплаты

Ежемесячно с помощью местного бюджета приемным семьям выделяются средства, пособия, выплаты на содержание и развитие детей. Приемная семья выплаты, выделяемые на содержание взятых несовершеннолетних и на оплату труда приемных родителей, как и социальные льготы, устанавливаются законом субъекта РФ.

Учет всех расходов осуществляется в письменной форме, с помощью платежных документов. Каждый год приемная семья отчитывается перед ООП о расходовании выделенных средств, социальных льгот, выплат, пособий. Эти документы исследуются, но если семье удалось сэкономить, то деньги возврату не подлежат. Таковы приемная семья выплаты.

Гражданско-правовая природа отношений в приемной семье

Отношения в институте приемная семья характеризуются, как деловые, в отличие от усыновления, хотя помимо заботы о достойном уровне проживания, обучения, питания и т.д. приемных детей, приемные родители занимаются также и воспитанием. Но в отличие от настоящей (биологической) семьи, особенности такого понятия как «приемная семья» заключаются в том, что между родителями и несовершеннолетними не возникают наследственные, алиментные и другие родственные отношения, определенные в СК РФ.

Исключено образование такого договора как приемная семьи, и подписание договоров с ООП и следующими лицами:

Формирование приемной семьи

Устройство института приемной семьи возможно, но требуется не только желание граждан, их теплое отношение к конкретному ребенку, но и заявление в ООП. Следует получить согласие ООП и образовательного или лечебно-профилактического учреждения на передачу в приемную семью следующих категорий несовершеннолетних (п. 1 ст. 121 СК РФ):

Не только здоровые несовершеннолетние могут быть устроены на воспитание в приемную семью при поддержке ООП, но и инвалиды, больные, с отклонениями в развитии. Приемная семья в таком случае должна доказать, что в состоянии обеспечить надлежащий уход за таким ребенком, принимает соответствующие меры.

Порядок передачи ребенка в приемную семью

Чтобы в законном порядке состоялась организация передачи несовершеннолетнего в приемную семью, требуется обязательное соблюдение следующих условий и мер:

Формы и виды приемных семей

СК РФ определяет все 4 формы института приемных семей:

Льготы, предоставляемые приемным семьям

В перечень льгот, которыми вправе воспользоваться приемные семьи при поддержке ООП, входят:

Получение пособия из средств федерального бюджета 1 раз в месяц. Сумма льготы индексируется ежегодно, определяется индивидуально.

Источник

Виды семейного устройства детей и их отличия: усыновление, опека или попечительство, приемная семья, патронат

Позволяет ребёнку чувствовать себя полноценным членом семьи.

Сохраняются все отношения и права наследования, в том числе, по выходу из несовершеннолетнего возраста.

Возможность присвоить ребёнку фамилию усыновителя, поменять имя, отчество и, в некоторых случаях, дату рождения.

Оформляется дольше, чем опека т.к. усыновление утверждается гражданским судом.

Государство не оказывает никакой помощи после усыновления, за исключением предоставления послеродового отпуска и выплат в связи с рождением ребёнка в том случае, если усыновляется младенец до 3-х месяцев.

Органы опеки осуществляют ежегодный контроль за семьей усыновителей в течение как минимум трех лет после усыновления.

Самые жёсткие требования к кандидатам в усыновители, их материальному положению, заработку, жилью по сравнению с другими формами устройства.

Не каждый ребенок, лишенный родительского попечения, может быть усыновлен.

Опекун имеет практически все права родителя в вопросах воспитания, обучения, содержания ребёнка, и ответственности за ребенка.

На содержание ребенка государством ежемесячно выплачивается средства, согласно установленного в регионе норматива. Органы опеки обязаны осуществлять регулярный контроль за условиями содержания, воспитания и образования ребенка. Часто опека используется как промежуточная форма к усыновлению. Высокий, но не полный уровень ответственности.

Опека устанавливается решением главы местного самоуправления из-за чего оформляется быстрее, чем усыновление т.к. не требуется проведение суда.

На опекаемого ребёнка выплачивается средства на его содержание, органы опеки оказывают содействие опекуну в организации обучения, отдыха и лечения опекаемого.

По исполнении опекаемому 18 лет ему выделяется жильё, если его у ребенка нет закрепленного за ним жилья.

Менее жёсткие требования к кандидату в опекуны в части дохода, жилищных условий, не требуются справка об отсутствии судимости.

Ребёнок имеет статус воспитуемого и в старшем возрасте может ощущать свою неполную принадлежность к семье опекуна.

Не исключено вмешательство органа опеки или появления претендента на усыновление ребёнка (крайне редкий случай).

Нет тайны передачи ребёнка под опеку и контакты с кровными родственниками ребёнка возможны.

Смена фамилии ребёнку затруднена, изменение даты рождения невозможно.

Срок помещения ребёнка в такую семью определяется договором и может быть разным. В приёмных семьях может воспитываться от одного до 8 детей. На содержание ребенка регулярно выплачивается средства, согласно установленного в области норматива. Кроме того Приемному родителю платится зарплата и засчитывается трудовой стаж. Высокий, хотя и не полный уровень ответственности за судьбу ребенка.

Возможно, передать в семью детей, не имеющих статуса под усыновление, детей изъятых из многодетных семей или осужденных родителей и, в ином случае, обречённых жить в детском доме.

На ребёнка выплачивается ежемесячная выплата на его содержание, предоставляются льготы по транспортному обслуживанию, жилью, оказывается содействие в организации обучения, отдыха и лечения опекаемого. Выплачиваются целевые средства на ремонт, приобретение мебели и другие льготы, предусмотренные региональными законами.

По исполнении приемному ребенку 18 лет ему выделяется жильё, если его у него нет.

Постоянный контроль и отчётность перед органами опеки за воспитание и расходование средств.

Сложнее оформить т.к. требуется оформлять договор о передаче ребенка на воспитание (договор об оказании возмездных услуг).

Возможны сложности при оформлении ребёнка, проживающего в другом районе или городе т.к. выплаты приёмной семье ведутся из местного бюджета.

Возможны контакты с кровными родителями и родственниками ребёнка.

Патронат часто используется как переходная форма к опеке и/или усыновлению, после получения ребёнком соответствующего статуса. Срок помещения ребёнка под патронат может быть разным, и зависит от ситуации. Ответственность разделёна между патронатным воспитателем, учреждением, родителями ребёнка и территориальными органами опеки. На содержание ребенка регулярно выплачиваются средства, согласно установленного в регионе норматива. Патронатному воспитателю платится зарплата и засчитывается трудовой стаж.

Возможность поместить в семью патронатного воспитателя ребёнка, которому временно требуется заменяющая семья или не имеющего статуса, позволяющего передать его под постоянную опеку или на усыновление и, в ином случае, обречённого попасть в приют, детский дом.

Менее жёсткие требования к кандидатам, чем при усыновлении, но более жёсткие, чем при опеке.

На ребёнка выплачивается содержание, предоставляются льготы по транспортному обслуживанию, жилью. По исполнении 18 лет патронируемому выделяется жильё, если у него такового нет.

Стороны в договоре, представляющие государство, организуют обучение, отдых и лечение патронируемого, оказывает помощь в воспитании, в решении сложных проблем. Выплачиваются целевые средства на ремонт, приобретение мебели и т.п.

Работа по планам, устанавливаемых учреждением по патронату, постоянный контроль и отчётность за воспитание и расходование выплачиваемых на содержание ребенка средств.

Ребёнок может быть изъят из семьи воспитателя момент по решению сторон договора.

Контакты с родителями и родственниками ребёнка, как правило, обязательны и их регламент определяется по согласованию сторон.

Эта форма пока используется не везде, а только в отдельных регионах.

Примечание: при разных формах устройства предъявляются одинаковые требования к состоянию здоровья лиц, принимающих ребенка в семью. Также законом предусматривается, что они не должны были прежде лишены родительских прав или ограниченных в родительских правах, не отстранялись от обязанностей опекуна или усыновителя по вине взрослых.

Источник